“斗狗赌博”亟须司法介入

10月10日上午9点，大兴区青云店镇社区卫生服务中心东侧，一个院落里的擂台上，两只比特犬在撕咬着。在这里，当天共有三场斗狗比赛，百余人围观，数十赌客投注，赌客们少则押千元，多则投两万元，投注者不乏附近村民，一个上午，总赌资约为20万元。记者调查得知，一个斗狗赌博圈，在北京悄然兴起。（《新京报》10月15日）

 “斗狗赌博”在北京似乎是一个新兴“产业”，但是，这一“产业”在外省市却是历史悠久。早在2009年，江苏徐州警方就曾端掉一个有组织的聚众“斗狗”赌博团伙，抓获涉赌人员100余人;而在2010年，河南洛阳市公安局洛龙分局更是决定取缔一个犬类交易市场，并张贴公告，称以后任何组织斗狗或者为斗狗提供场所的负责人，要被处以10万元-30万元的罚款。

虽然 “斗狗赌博”与传统的扑克、麻将抑或是“六合彩”赌博具有不同的形式，但赌博的本质都是一样的，都是以游戏为载体通过区分胜负来获取高额金额回报。从报道上看，北京的“斗狗赌博”显然已经逾越了红线，触犯了《治安管理处罚法》甚至刑法，是一种违法甚至是犯罪行为。如果有人专门为“斗狗赌博”设立场所或者提供场所，就可能涉嫌开设赌场罪;如果有人虽没有开设赌场，但为了“斗狗”而聚众赌博，组织了3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上或者赌资数额累计达到5万元以上的，或者参赌人数达到20人以上，都涉嫌赌博罪;一般的参赌人员，如果训养斗狗参赌，或者经常出钱参赌，以“斗狗赌博”为业，数额较大，可能就涉嫌赌博罪，情节一般或者数额较小的，也要受到治安拘留等行政处罚。

可见，“斗狗赌博”从赌博毒化社会空气，鼓励人们不劳而获甚至诱发其他违法犯罪的这个角度上讲，是有法可依的，北京警方应当未雨绸缪，及时调查研究，加大打击力度，避免其坐大成势，成为一个庞大的“新兴产业”。但是，“斗狗”即使没有赌博的因素，或者金钱的因素很小，但“斗狗”本身就有悖于社会伦理和文明进步，需要法律进行规范。

无论是北京的还是外省市“斗狗”，场面极为残酷和血腥，这种场面的公然存在，是在培育人们的嗜血情绪，诱发人类心底的暴力种子，无助于培育人类社会和善的氛围，如果让未成年人观看，更无助他们健康成长。另一方面，在人类文明进步的今天，特别是许多国家强调动物福利的今天，如此血腥的“斗狗”活动，是对动物福利的漠视。即便人类要保持适当的动物相争的活动，也不能太过暴力和血腥，参与的动物要受到相应的尊重，正如有动物保护者指出的，即使是西班牙斗牛，“牛在斗前斗后，都会得到尊重，享受到很好的待遇”。

 但是，遗憾的是，我们国家并没有有关动物福利方面的法律，如果公民纯粹以“斗狗”并没有以此赌博，无论场合如何血腥，他人也无权干涉。其实，早2009年，就有专家提出了《反动物虐待法》专家建议稿，但迄今尚未进入立法机构或政府部门的立法规划或立法程序。我希望，对于“斗狗赌博”，有关执法、司法机关立足于已有的法律，大力打击，防患于未然，另一方面，则是立法机关要加大立法力度，适时推动动物福利立法。