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要解决什么样的“一票难求”

      国务院新闻办公室14日上午10时举行新闻发布会。铁路总公司副总经理胡亚东表示,目前解决“一票难求”没有时间表;一票难求的问题不仅仅是运输能力,还涉及到旅客的选择问题,是一种市场行为和旅客选择行为;一票难求的问题会逐步解决。

      关于“一票难求”的时间表问题,铁路总公司的前身铁道部曾多次向公众作出明确的承诺:2007年说2010年可以解决,2011年说2012年可以解决,再后来说“一票难求”将在2015年成为历史……几乎每次都是空头支票,徒留笑柄。改头换面之后的铁路总公司学聪明了,让时间表彻底烂尾,变成“没有时间表”,这样就不会再有人批评铁路部门说话不算数、忽悠公众了。

      对坐火车出行的老百姓来说,铁总和铁道部是一回事,店还是那家店,只是换了块招牌。铁总翻脸不认“时间表”这个账,似乎很不厚道。我倒觉得,铁总说解决“一票难求”没有时间表,某种意义上是句大实话。如果说“一票难求”指的是铁路运力不足难以满足国人的春运出行要求,要解决这个问题,还真的不能指望铁总拿出明确的时间表,就算你拿刀架在铁总脖子上,它也做不到。

      春运是中国特有的现象,这样一年一度的大规模人口迁徙在世界上是独一无二的。一个多月的时间里,30多亿人次长距离奔袭,这是任何一个国家的铁路系统都无法承载的。换言之,以春运这一特殊时期的出行需求来衡量铁路运力,后者永远跟不上。即便我们有能力按照春运出行需求修铁路、造火车,这样做也是不现实的——春运客流高峰过后,巨大的闲置和养护成本谁来承担?

      只要春运还在,基于铁路运力的“一票难求”就永远无解。而“春运”显然是比“一票难求”更难解决的问题。地区之间、城乡之间经济发展不均衡、就业机会不均衡,形成大量如侯鸟一般季节性迁徙的流动人口,而春节又是中国人最看重的举家团圆的节日,有钱没钱都要回家过年,这是铁总能够解决的吗?

      铁总说“一票难求”还涉及到市场行为和旅客选择问题,这也是客观事实。春运出行是所有交通运输主体的共同责任,只是因为目前铁路票价相对低廉,很多收入有限的人都把铁路作为回家首选,坐飞机基本不在考虑范围之内。百姓的收入高低,显然不是铁总能左右的。

      如此说来,解决“一票难求”没有时间表的确是实情,我们没理由苛求铁总。然而铁总此番“诚实”的表白,细究起来仍然有“揣着明白装糊涂”的感觉,说白了就是玩起了偷换概念的把戏。

      民众对于“一票难求”的非议,从来就不是对铁路运力不足的不满,很多人所气愤的是,自己通宵排队,好不容易排到第一个,售票窗口一打开就被告知无票,而票贩子手中却总是握有大把票源,似乎“一票难求”难倒的只是急着回家的人,对黄牛不起作用。好不容易盼来了实名制和网上订票,结果也大同小异——成天守着电脑、盯着手表,按铁总指定时间开始刷票,依然是一次次失望,而网络黄牛却可以在几秒种之内买光整列火车的票。近日曝出“庆丰包子铺”、“西门吹雪”、“四喜丸子”等化名人物订票成功且顺利进站、乘车,更是狠狠地抽了火车票实名制一记耳光。

      “一票难求”是资源稀缺的问题,更是资源稀缺背景下如何公平分配资源的问题。说到底,人们更多时候是“不患寡而患不均”,解决好了公平问题,人们心中的“一票难求”也就解决了一大半。此中情由,无论是原来的铁道部,还是今日的铁总,应该是心知肚明的。如果说靠提升铁路运力解决“一票难求”难有时间表,如实公开票务信息、实现售票系统与身份认证系统联网、让更多的商家参与火车票销售……这样一些花不了多大力气就能解决的问题,也拿不出一个时间表吗?

      对无能力解决的问题轻易作出承诺,给公众一张画饼,到时候实现不了只好将时间一推再推,这种“满嘴跑火车”的做法固然应该摒弃,但在一些力所能及的问题上刻意回避民意,也是不明智的。改革尚未成功,铁总仍需努力。



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