读史札记·元代之钞法(3)
时间:2023-07-19 作者:吴晗 点击:次
元宝钞最低者为十文,民间交易不便。至元十二年二月又添造厘钞,其例有三:曰二文、三文、五文。十五年以厘钞不便于民,复命罢印。初钞印用木为板,十三年铸铜易之。(《元史》卷九三《食货志·钞法》) 钞之印发,岁有经数。其收也,有酒醋税盐铁门摊等课程。中统四年三月,诏诸路包银以钞输纳,其丝料入本色,非产丝之地亦听以钞输纳。凡当差户包银钞四两[76],每十户输丝十四斤,漏籍老幼钞三两、丝一斤(《元史》卷五《世祖纪》)。十七年十一月,中书省臣议流通钞法凡赏赐宜多给币帛,课程宜多收钞。制曰可(《元史》卷一一《世祖纪》)。十九年十一月,中书左丞耶律铸言:“前奉诏杀人者死,仍征烧埋银五十两,后止征钞二锭,其事太轻,宜征钞四锭。”从之(《元史》卷一二)。元贞元年(1295)七月诏江南地税输钞(《元史》卷一八《成宗纪》)。其出也,以为官吏军人俸饷,以为宗藩戚里赏赐,以为常平仓本(《元史》卷一二《世祖纪》),以为驿站经费,以之买马,以之赈荒,以之和买,以之营造。举凡朝廷一切经费出入,无不以钞为准。至民间市井贸易亦一以钞。朝廷视钞重,立法周,民间以朝廷重之也,亦从而重之,故钞周遍帝国,北穷朔漠,西贯中亚,通流无阻[77]。 钞虽为朝廷法定之货币,然前代旧钱及金银仍流通民间。中统三年七月,敕私市金银,应支钱物,止以钞为准(《元史》卷五《世祖纪)。至元二十年六月,申严私易金银之禁。二十一年十一月,定金银价,禁私自回易,官吏奉行不虔者罪之(《元史》卷一二)。至元十四年四月,禁江南行用铜钱。十七年正月,诏括江淮铜及铜钱铜器。二十二年二月九日,诏天下拘收铜钱(《元史》卷一三《世祖纪》)。凡此皆所以保障钞法之通行也。又定制伪造者斩,首告者赏银五定,仍给犯人家产,刊于钞面。至元十四年十一月,凡伪造宝钞,同情者并处死,分用者减死杖之,具为令(《元史》卷一〇)。同情谓“起意底,雕板底,印钞底,抄纸底,项科号底,家里安藏著印底,收买颜色物料底”(《元典章》卷二〇《户部》六《伪钞》)。立法不可谓不重,然伪造者仍不为绝迹,刑狱滋蔓,累及无辜,则以大利所在,众争丽法以趋之也。 王文统以罪诛。中统三年回纥人阿合马以干敏登政府,掌财赋之任。阿合马死于至元十九年,言利讫秋毫,顾唯事搜括,为朝廷敛怨。文统所创制之钞法,甫二十年而遂大坏,贬值至十分之一,物重钞轻,大为时弊。究其所以,盖有四端:“自至元十三年以后,据各处平准库倒到金银,并元发下钞本,节次尽行起讫,自废银钞相权大法。此致虚,一也。钞法初立时,将印到钞料,止是发下随路库司换易烂钞,以新行用外,据一切差发课程内支使,故印造有数,俭而不溢,得权其轻重。令内外相制,以通流钱法为本,致钞常艰得;物必待钞而后行,故钞常重。继则印发无算,一切度支,虽千万定,一于新印料钞内支发,有出无入。其无本钞数,民间既多而易得,物因涌贵而难买。此致虚,二也。又总库行钱人等,物未收成,预先定买,唯恐或者先取,故视钞轻易添买。物重币轻,多此之由。此致虚,三也。又外路行用库库令库子人等,私下倒易,多取工墨,以图利息,故百姓昏钞到库,不得画时回换。民间必须行用,故昏者转昏,烂者愈烂。流传既难,遂分作等级,其买使物货等除去昏烂成数搭价,然后肯接。此致虚,四也。(《秋涧集》卷九〇《便民三十五事·论钞法》)”至元十九年丁亥,诏整治钞法(《元史》卷一二《世祖纪》)。中书省榜谕整治钞法条画:“一、钞库内倒换昏钞,每一两取要工墨三分,不得刁蹬多要工本。库官吏人等令人于街市暗递添搭工墨,转行倒换,一十两以下决杖五十七下,一十两之上决杖七十七下,一定之上决杖一百七下,罢职。两相倒钞之人罪同,于犯人名下追钞五锭,给付捉事人充赏。专委管民官常切提调。如不用心提调,治罪施行。一、买卖金银付官库依价回易。如私下买卖,诸人告捉到官,金银价钞全行断没,于内一半付告捉人充赏,应捕人减半。一十两以下决杖五十七下,一十两以上决杖七十七下,一锭以上决杖一百七下,于犯人名下更追钞两,给付捉事人充赏。一、卖金银人自首告者免本罪,将金银官收给价,买主不首者价钞断没,更于犯人名下追钞一锭,与告人捉人充赏。买主自首者依上施行。一、金银匠人开铺打造开张生活之家,凭诸人将到金银打造,于上凿记匠人姓名,不许自用金银打造发卖。若已有成造器皿,赴平准库货卖。如违,诸人告捉到官,依私倒金银例断罪给赏。一、收倒钞当面于昏钞上就使讫毁封记,将昏钞每季解纳。如不使毁印者,决杖五十七下,罢职。一、钞库官吏侵盗金银宝钞出库,借贷移易做买卖,见奉圣旨条画断罪,委本处管民长官总管一月一次计点。如本处官吏通行作弊,与犯人同罪。一、钞库官吏将倒下金银不行附历,却添价倒出,更将本库倒下金银,捏合买金银人姓名用钞换出,却暗地添价转卖与人,许诸人捉拿得获,不计多寡处死,将价钞给付捉事人充赏。一、如诸人将金银到库,依殊色随即将倒,不得添减殊色,非理刁蹬。如违决杖五十七下,罢职。倒换金银价例,课银每锭入库价钞一百二两五钱,出库价钞一百三两;白银每两入库价钞一两九钱五分,出库价钞二两;花银每两入库价钞二两,出库价钞二两五钱;赤金每两入库价钞一十四两八钱,出库价钞一十五两。(《元典章》卷二〇《户部》六《钞法》)”。盖纯以禁止金银买卖,使尽归官库,为重钞之术。法令虽严,而民间金银终不肯出,官库无本,钞乃愈轻而不可救。会有回纥人桑哥者,荐阿合马属官卢世荣有才术,“能救钞法,增课额,上可裕国,下不损民”。至元二十一年十一月以卢世荣为中书右丞,即日奉旨“中书整治钞法,遍行中外官吏,奉法不虔者加以罪。”乃下诏云:“金银系民间通行之物,自立平准库,禁百姓私相买卖;今后听民间从便交易。”明年,世荣奏:“自王文统诛后,钞法虚弊。为今之计,莫若依汉唐故事,括铜铸至元钱,及制绫券与钞参行。”因以所织绫券上之。又奏:“国家虽立平准,然无晓规运者,以致钞法虚弊,诸物踊贵。宜令各路立平准周急库,轻其月息,以贷贫民,如此则贷者众而本且不失。”其为政大要以兴贩市舶,立常平仓,制市易税,置规措所,厚收天下之利以实钞法。监察御史陈天祥上疏劾之,谓:世荣“始言能令钞法如旧,弊今愈甚”。“以钞虚闭回易库,致民间昏钞不可行”。丞相安童言:“世荣昔奏能不取于民,岁办钞三百万锭,令钞复实,诸物悉践,民得休息,数月即有成效。今已四阅月,所行不符所言。”世荣竟以得罪伏诛(《元史》卷二〇五《卢世荣传》)。二十三年十二月,中书传旨议更钞用钱,吏部尚书刘宣献议曰:“原交钞所起,汉唐以来,皆未尝有。宋绍兴初,军饷不继,造此以诱商旅,为沿边籴买之计,比铜钱易于赍擎,民甚便之,稍有滞碍,即用见钱,尚存古人子母相权之意。日增月益,其法浸敝。自一界二界至十九界关子,计江左立国百五十年,是不及八年一更也。亡金行用会子,亦由此数变名同,如小十贯大十贯通天宝会之类,随行随坏。大元初年,法度未一,诸路各行交钞,或同见银,或同丝绢。中统建元,王文统执政,尽罢诸路交钞、印造中统元宝,以钱为准,每钞二贯倒白银一两,十五贯倒赤金一两。稍有壅滞,出银收钞,恐民疑惑,随路桩积元本金银,分文不动。当时支出无本宝钞未多,易为权治。诸老讲究扶持,日夜战兢,如捧破釜,唯恐失坠。行之十七八年,钞法无少低昂。后阿合马专政,不究公私利害,出纳多寡,每一支贴至十有余万锭者,又将随路平准库金银尽数起赴大都,以要功能,是以大失民信,钞法日虚。每岁支遣,又逾向者。所行皆无本之钞,以致物价腾踊,奚至十倍。拯救之法,不过住印贯钞,只印少钞,发去诸库,倒换昏烂,以便民间爪贴;验元起钞本金银发去,以安民心;严禁权豪官吏,冒名入库倒买。国用当度其所入,量其所出,如周岁差税课程可得百万锭者,其岁支可五七十万,多余旧钞,立便烧毁。如此行之,不出十年,纵不复旧,物价可减今日之半。欲求目前速效,未见良策。纵创新钞以权旧钞,只是改换名目,无金银作本称提,军国支用,不复抑损,三数年后亦如中统旧钞矣。宋金之弊,足为殷鉴。国朝废钱已久,一旦行之,功费不赀,非为远计。利民济物,其要自不妄用始。若欲济溪壑之用,非唯铸造不敷,抑亦不久自弊。(《元史》卷一六八《刘宣传》,魏源《元史新编》卷八七《食货志·钞法》)”会桑哥当国,主行至元钞,宣言遂不用。 |