廉洁指导

　　圣诞节前夕，美国政府属下的机关部门可能会向自己的雇员，即我们所称的“公务员”，重新发布一次所谓的“廉洁指导”。实际上，“廉洁指导”就是一份有关限定接受礼品和宴请的文件。其内容具体详细，文字清楚简明，以便让所有雇员一目了然又牢记在心。以下便是美国商务部国家海洋和大气层管理局向雇员颁发的“廉洁指导”。

　　美国商务部国家海洋和大气层管理局全体工作人员：圣诞节即将来临。不少雇员可能会收到与本部门有业务联系的私人或单位送来的礼品或宴会邀请书。现本局重申有关接受礼品和宴请的限定，请诸君务必遵守。

　　您不能接受与您工作的部门有关的私人或单位（包括您的权限对其有影响者）所赠送给您的礼品。当然，如果他们恰恰是您的亲戚或朋友，那么您还是可以“笑纳”20美元以下的小礼品。但要是礼品的价值超过了20美元，那么重要的是，您同时还必须向您的上级表明：您是作为他们的亲友，而非特定职务的办公人员，来接受礼品的，并在此后最好作价值相当的回赠。

　　外国政府（或由外国政府管辖的国际机构）主动赠送的价值低于245美元的礼品而且实难谢绝的，您可以收下，但在三小时内务必向上级主管部门申报备案。如果礼品价值超过了245美元，您在无法推脱的情况下也许仍可接受，但须如同所有政府部门收到礼品时一样，全数上交给有关部门妥善保存。

　　在通常情况下，您不能接受您所领导的下属机构的工作人员或级别比您低的工作人员赠送的礼品，但您可跟同事（包括行政领导）交换价值低于10美元的小礼品。不过仍须强调：管理人员不可向下级人员索要或暗示送来这样的礼品，而仅仅在属于传统的“礼尚往来”性质时，方可予以接受。

　　您也许还会接到与您或您所属部门有业务联系的人或单位的宴请。一般情况下，与接受礼品有关的限定同样也适用于宴请。这就是说，如请客者与您的工作部门有业务联系，或您的权限可能对其产生影响，您就不应该出席，除非是总费用低于20美元的低档而且规模有限的小型宴请。

　　只有在下列情况下，您方可出席高于20美元的宴请：

　　(一)一个邀请面广泛的宴会，其中大多数客人来自不同的私营企业；（二)为了国家或部门的重大利益由您的上司组织的宴请。

　　以上仅是一般性的指导方针，您须时时对照，以防止任何可能的犯规行为的发生。对以上规定如有疑问，请和本部门的大众咨询处和职业道德处联系。

　　值得一提的是，政府部门并非每年圣诞节前都发一次有关文件，因为实际上相关的法律和行为准则都已相当完善和详细。有时之所以重发一次，只是提醒公务员们务必严格遵守相关纪律，不要玩忽职守，更不要将规定视为儿戏。

　　本文摘自《读者》2005年第19期