新元史·志第三十八

 　　○食货四

　　△盐课

　　元初，以酒醋、盐、河泊、金、银、铁冶六色课于民，岁额银万锭。太宗二年，始定盐法：一引重四百斤，价银十两。中统二年，减为七两。至元十三年，每引改为中统钞九贯。二十六年，增为五十贯。元贞二年，又增为六十五贯。至大二年至延祐三年，累增为一百五十贯。至大四年，户部言盐课价钱，中统至元年间，每引一十四两，至元二十二年每引二十两，已后递添至元贞二年，一引作中统钞六十五两。此时中统一两可买盐四斤上下。至大二年，尚书省奏准：每盐一引改作至大银钞四两。该至元二十两折中统钞一百两，较原价斗添三分之一。按中统两贯同白银一两，一贯同交钞一两，中统二年减为七两，白银七两也。户部所云每引十四两。交钞十四两也。大德四年，定每一引正课六十六两，带取钞二两五钱，纲船水脚一两一钱，装盐席素钱七钱，仓场脚钱六钱，共纳官中钞六十七两五钱。

　　凡诸色课程以盐课所入为最巨，其条画亦最为繁重。《至元新格》为盐课设立者凡九事，今撮其大概言之：诸官吏违法营私，逐一出榜，严行禁治，仍差廉干人员体察，务私公使便利。诸场盐袋皆判官监装，须斤重平均无余欠。诸灶户中盐到场，须随时两平收纳，不得留难。合给工本，运官临时给付。诸场积垛未桩盐数，须使水潦不能侵犯。若防备不如法以致损败者，并赔偿。诸院务官大者不过三员，其攒拦人等斟酌存设，无使冗滥。诸转运司并提点官吏，凡于管下取借财物者，以盗论。诸监司凡报告私盐，须指定煎藏处所，不得妄入人家搜捉。诸捉获私盐，取问是实，依条追没，立案申合属上司。诸盐法须见钱卖引，必价钞入库，盐袋出场，方始结课。其运司官能使课程增羡者，奏闻升擢。

　　至元二十二年。中书省奏：“一引盐根，官司售十五两，而富豪有气力者诡名买引，勒掯渔利。十八年，潭州一引盐卖一百八十两，江西卖一百七十两，上都、大都一引盐亦卖一百二十两，圣思不能下逮穷民淡食，请设立常平盐局。如盐商掯重价，则官司贱卖以便穷民。”从之。

　　其颁行之条画：

　　一，盐局设大使、副使各一员，选信实有抵业者充之。

　　一，年销盐数，验户口多寡斟酌。

　　一，盐袋不问，价例平和，听从民便发卖，如盐价增添无贩者，官为发卖。

　　一，本处正官提点发卖毋致阙误，亦不得克减斤两亏损穷民。

　　一，合设盐局，本路就便斟酌设立。

　　一，合用攒典、秤子人等，于酌中户内差拨，勿多余滥设。

　　一，各处运司至元二十二年，额定盐数，先尽常平盐袋。

　　一，各处运司额办盐数，督催各场趁时并造，毋致阙设支发。

　　二十九年，中书省颁恢办课程条画：

　　一，随路应管公事官吏并军民人等，毋得虚棒扇惑，搅扰沮坏见办课程。

　　一，蒙古、汉军、探马赤、打捕鹰房、站赤诸色人等，一体买食官盐，不得私煎贩卖。

　　一，见钱卖引，依次支发盐袋，监临主守人等不得赊买。违者，其价与盐俱没官。诡名盗买者，仍征倍赃。

　　一，纳课买引赴场，查盐不得搀资越次，恃赖气力，勒索斤重。

　　一，煎盐地面，如系官山场、草荡，煎盐草地，诸人不得侵占。

　　一，官定袋法，每引四百斤之外，夹带多余斤重者。同私盐法科断。

　　一，巡禁盐者，附场百里之外，从运司委人巡捉。其余行盐之处，委盐官与管民正官巡捉。

　　一，行盐地面，有私立牙行，大称破坏盐法者，所在官司截日罢去。违者，捉拿治罪。

　　一，当该官吏有克减工本，或以他物准折，亏损灶户者，严行断罪，仍勒赔偿。

　　一，贩盐者不得插和灰土，违者严行断罪。

　　一，贩私盐者科徒二年、决杖七十，财产一半没官。决讫。带镣居役，日满释放。有人告捕得者，于没官物内一半充赏。贩盐犯界者，减私盐一等。

　　一，随路官司有亏损公课者，问实，截日罢去本官，拖欠课程依数追征。

　　一，附场百里之内，民户食盐，官为置局发卖，从运司凭验关防，勿致私盐生发。

　　一，卖过盐引，限五日内赴所在官司缴，内一两准两浙运盐纲船车马，诸从不得拘夺，违者人行省断罪。