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清史稿·卷三百八十一 列传一百六十八(3)

  五年,授浙江巡抚。六年,以病辞职,上以含章精力未衰,不许,调山东。七年,因浙江巡抚刘彬士治盐操切,密疏劾其不职,命总督孙尔准按治不实,诏斥含章听不根之言,无端入告,解职严议。彬士亦劾含章提用商纲银,额外滥支,漏追馀款等事。含章疏辨,命总督琦善、学政朱士彦按之。诏以提用纲银,归还捐垫,仅属见小,而先发妄奏之咎重,念其居官尚好,降补刑部员外郎。八年,授福建布政使,以病乞归。十二年,卒。
  康绍镛,字兰皋,山西兴县人,江西广信知府基渊子。嘉庆四年进士,授兵部主事,充军机章京。累迁郎中,擢鸿胪寺少卿。十八年,滑县教匪起,绍镛随扈,以畿辅、山东、河南地形险易,将帅贤否,各镇兵籍,列册进御,受仁宗知。会有大名民人司敬武等十馀人佣工热河、锦州,闻畿南寇起,驰归,过山海关,关吏执之,诬其预闻逆谋,命绍镛偕内阁学士文孚往鞫,白其诬,释之。劾副都统以下,论如律。历通政司参议、大理寺少卿。
  十九年,出为安徽布政使。值大水,被灾者四十馀州县,仓穀缺乏,库储不给,劝绅商输赀各恤其乡,与官赈并举,灾民赖之。二十三年,就擢巡抚。宿州、灵壁以睢河堤堰崩圮,比年患水,绍镛亲往相视,奏请修复;又筑无为州黄丝滩临江堤千二百馀丈。先后捕获凤、颍等府土匪五十馀人,置诸法。二十四年,调广东巡抚。
  道光元年,诏各直省清查陋规杂税,绍镛疏陈,略曰:“广东州县所资办公,专在兵米折价。因产穀少,民间皆原折纳,相沿已久。在驯谨良民,向依旧规完纳,而刁生劣监,不能无抗欠。有於正数之内丝毫无馀者,更有於正赋之内收不足数者,州县往往以赢补绌,自行偿补。今若定为折收额数,则所浮之价,悉为应输之额,其挂欠代偿,恐较前益甚。况贪官污吏,视所加者为分内应得之数,以所未加者为设法巧取之数。雍正时将地丁火耗酌给养廉,议者谓正赋之外又加正赋,将来恐耗羡之外又加耗羡。八九十年以来,钱粮火耗,视昔有加,不出前人所虑。兵米折价,与之事实相近。即能明察暗访,坚持於数年之间,断难远虑周防,遥制於数十年之后。至杂税及舟车、行户、盐当、规礼等款,名目不一,或此有而彼无,或此多而彼寡,愿者减其数以求悦,黠者浮其数以取赢。究之浮者即浮,数已定而难改;减者非减,事甫过而仍加。此时毫发未尽之遗,即将来积重难返之渐。其中更有强狡之徒,向不完纳平馀,致馈规礼。今以案经奏定,在有司视为当然,在小民视为非旧,两相胁制,互为告讦,既不能指为官吏分外婪索,予以纠弹;又不能因民间不缴陋规,惩以官法:宽严两穷。是杂税诸项之难於清釐,较兵米折价尤甚。且各项所入,既名陋规,逐款胪列,上渎圣听,於国家体制,亦殊未协。事有窒碍,不敢不据实密陈。”疏入,与两江总督孙玉庭所议同,其事遂寝。
  二年,召署礼部侍郎。丁母忧归,服阕,授广西巡抚。禁土司科派扰累,惩土民刁讼者,缉治逸匪,边境稍安。五年,调湖南,编查洞庭湖渔船,以军法部伍之,盗无所容。澧州诸湖,上承涔水,下泄洞庭,两岸悉垸田,地低下,洩水不畅,檄道府率属履勘疏濬,得可耕田万四千馀亩,奏蠲淤田赋万一千馀亩,从之。九年,入觐,面陈苗疆设立苗弁额数过多,倚势虐使苗人,易激事端,请酌其可并省者,缺出不补,总督意不合,格不行。十年,召授光禄寺卿。寻值京察,以在湖南任内废弛,降四品顶戴,休致。十四年,卒。
  朱桂桢,字幹臣,江苏上元人。嘉庆四年进士,授吏部主事。累擢郎中,迁御史。二十一年,出为贵州镇远知府。镇远民、苗杂居,无纺绩之利,募工教织,於是始有苗布。大旱,民饥,急发库藏平粜施粥,郡无殍人。事毕,自请擅动库帑之罪,民感其惠。次年,感稔,争醵金还库。黄平州有盗,或告变,单骑临之,呼众缚为首者出,不戮一人,戍五人而已。兴义苗閧,大吏已勒兵,桂桢曰:“此苗忿民欺,保不为变。”使人开谕,果服。在任三年,治行称最,擢陕西潼商道。历浙江按察使,甘肃、山东布政使。
  道光三年,擢山西巡抚。丁父忧,服阕,署礼部侍郎。授仓场侍郎,严治花户侵渔。初行海运,奏定漕粮到天津起卸拨运收贮章程,清覈於到坝之先,慎重於入仓之后,著为令。九年,迁漕运总督。疏言:“漕政之艰困,由於旗丁疲累,而水手多系无业游民,性成强悍,无以恤其力而服其心,宽猛皆无当,欲其不滋事甚难。惟密诇於未然,而重绳其既往。请责成督运官弁,遇有滋事者,立时拿办者免议;日久无获者重处。”时漕弊已深,桂桢力加整顿,必究弊源,不为苛刻,群情翕服。


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