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清史稿·卷三百七十六 列传一百六十三(3)

  又疏言:“驭夷长策,当先剿后抚。未剿遽抚,良莠不分。兵至,相率归诚;兵退,复出焚掠。层峦叠嶂,我师转运为艰。夷族因利伺隙,倏起倏伏,使我猝不及防。国家既厚集兵力,自当扫穴犁庭,除恶务尽,使诸夷望风震慑,一劳永逸。自古驭夷之法,讨伐易而安抚难。善后之举,至要者二:一曰除内奸。游手无业之徒,潜居夷地,为之谋主,教以掠人勒赎,聚众焚杀,及避火器敌官军之策。夷悍而愚,得之乃如虎傅翼,必应名捕,尽法惩治。良民亦驱使回籍,毋任逗留异域;宣谕土司,不得容留汉民;营伍逻诘,绝其潜入之路,则奸人无繇搆煽矣。一曰分疆界。夷族愚惰,不谙农事,汉民租地,耕作有年,既渐辟硗卤为膏腴,群夷涎其收穫,复思夺归,构衅之原,不外於此。今当勘丈清釐,凡汉民屯种夷地,强占者勒令退还,佃种者悉令赎归。无主之田,垦荒已久,聚成村落,未便迁移,画为汉界,禁其再行侵占,庶争端永息。”又奏:“越巂厅设抚民通判,止治汉民,而熟夷皆受治土司,通判无专责,且营伍非其所辖,呼应不灵,每以细故酿为大衅。请改为抚夷通判,千把总以下皆受节制。”疏上,下鄂山议行。
  迁内阁学士。十五年,擢工部侍郎,连典顺天乡试及会试。十六年,卒。
  论曰:宣宗最重文学廉谨之臣,辛从益直言献纳,张鳞廉介绝俗,沈维鐈服膺理学,程恩泽博物冠时,皆负清望。顾皋、朱为、吴杰并以雅材回翔卿贰,亦足纪焉。


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