清史稿·卷一百十 志八十五(2)
时间:2023-04-25 作者:赵尔巽 点击:次
加级请封之制,其初限制亦严。顺治初,凡恩诏加级者,以新加之级给封。康熙五十二年,定例七品以下加级请封,不得逾五品,五、六品不得逾四品,三、四品不得逾二品,捐级不得计算。乾隆间,外官加级不论新旧,不得依加级请封。五十年,部议京官八品以下,得依加级请五品封,不惟逾分,亦觉太优。嗣后八品以下不得逾七品,在外未入流不得给封,原捐纳荣亲者,许其捐封。从之。嘉庆后,限制渐宽。京、外官恭遇覃恩,许报捐新级请封。议叙三、四品职衔人员,加级捐请二品封典,许加倍纳银,按现任及候补、候选例给封。咸丰初,抚广捐例,京、外各官及捐职人员,由加级及捐加之级捐封者,现任及候补、候选三、四品官,许捐至二品。其五、六品加等捐请三品封者,依常例加倍报捐。加等捐请至二品者,依四品职衔得捐二品封例,加倍半报捐。其七品加等捐请三、四品封,八品以下加等捐请五、六品封,均依常例,分别加倍报捐。十年,定三品人员加级捐封,按一品人员银数加倍,许给从一品封。二、三品虚衔人员捐从一品封,应按二、三品实职银数加成或加倍报捐。其有为外姻捐从一品封者,许各按二、三品实职虚衔银数,再行分别加成报捐。
陵夷至光绪中,御史李慈铭疏曰:“治国之要,惟赏与罚。罚固不可稍逾,赏亦岂可或滥!康熙、乾隆两朝,享国久长,庆典武功,偻指难尽。其时内外臣工,屡逢恩诏,论功行赏,班序秩然,未有越等者。今则外官道员多至二品,其封皆至一品矣。知府、同知多加三品,其封皆至二品矣。牧、令大半四品,簿、尉大半五、六品,其封率至三、四品矣。夫爵赏者,人君所以进退贤愚,中臣所以奔走吏士。得之太易,则人不知恩,予之太骤,则士无由劝。尊卑不别,等级不明,长伪士之浮嚣,惑小民之观听,非所以尊朝廷、清流品也。”奏上,亦未杀减。
厥后外患频仍,人才缺乏。二十六年,诏停报捐实官,而虚衔封典报捐如故。宣统元年,吏部议定条例,京官依加级、外官依本任请封,颇欲规复旧制,格不得行。明年,改定京官依加级,外官依加衔,五品人员许请至三品封赠,八品人员许请至六品封赠。欲稍事补救,而积重难返矣。
荫叙之制,曰恩荫,曰难荫,曰特荫。恩荫始顺治十八年,恩诏满、汉文官在京四品、在外三品以上,武官在京、在外二品以上,各送一子入监。护军统领、副都统、阿思哈尼哈番、侍郎、学士以上之子为荫生,馀为监生。初制,公、侯、伯予一品荫,子、男分别授荫。雍正二年改世职俱依三品予荫。乾隆三十四年,定公、侯、伯依一品,子依二品,男依三品予荫。雍正初,定例荫生、荫监生通达文义者,交吏部分各部、院试验行走。其十五岁以上送监读书者,年满学成,咨部奏闻,分部、院学习。又令文、武荫、监生通达文理者,遵例考试,以文职录用。其幼习武艺,人材壮健,原改武职者,呈明吏部,移兵部改荫。
考试之法,雍正三年,令荫生到部年二十以上者,奏请考试引见。乾隆十一年,定考试以古论及时务策,钦派大臣阅卷,评定甲乙,进呈御览。文理优通者,交部引见。荒谬者,发回原籍读书,三年再试。历代遵例行。光绪三十一年,免汉荫生考试如满员例。
录用之法,汉荫生有内用、外用、改武职用三途。内用者,雍正元年定制,尚书一品用员外郎,侍郎二品用主事,总督同尚书,巡抚同侍郎。七年,改定正一品用员外郎、治中,从一品用主事,正二品用主事、都察院经历、京府通判,从二品用光禄寺署正、大理寺寺副,正三品用通政使司经历、太常寺典簿、中、行、评、博,从三品用光禄寺典簿、銮仪卫经历、詹事府主簿、京府经历,四品荫生与捐纳贡监考职者一例,轮班选用。乾隆七年,定左都御史荫同尚书。同治十年,定河道总督荫用员外郎、主事。宣统间,改革官制,裁撤各官,以相当品级改用。外用者,乾隆间定制,正一品用府同知,从一品用知州,二品用通判,三品用知县,汉世职子爵用知县,终清世无变更。改武职用者,雍正间定制,在京一品尚书等官,在外总督、将军,荫生用都司衔管都司。二品侍郎等官,巡抚、提督,用署都司衔管都司。三品副都御史等官,布政使、总兵官,用守备衔管守备。按察使、加一品衔副将,用署守备衔管守备。二品衔副将,用守御所千总。乾隆间定汉子爵三品用千总,男爵四品用把总。 |